En temas de impuestos y materia tributaria no todos sabemos exactamente ¿qué es el Código Tributario peruano?, por lo que veremos de qué se trata el código tributario del Perú y cómo funciona.
¿Qué es el Código Tributario peruano?
El Código Tributario es el conjunto de disposiciones y normas que regulan la materia tributaria en el Perú. En el ordenamiento jurídico peruano han existido hasta cuatro Códigos Tributarios, siendo el vigente el Texto Único Ordenado (TUO) aprobado mediante el Decreto Supremo N° 133-2013-EF, publicado en El Peruano el 22 de junio de 2013 y con múltiples modificaciones posteriores.
Este Código rige las relaciones jurídicas originadas por los tributos. Para ese efecto, el término genérico tributo comprende:
- Primer Código Tributario: Aprobado mediante el Decreto Supremo 263
- Segundo Código Tributario: Aprobado por el Decreto Ley 25859
- Tercer Código Tributario: Aprobado por el Decreto Legislativo 773
- Cuarto Código Tributario: Aprobado por el Decreto Legislativo 816
En la actualidad rige el Texto Único Ordenado del Código Tributario (DS N° 133-2013-EF), actualizado con las últimas modificaciones legislativas.
Código Tributario SUNAT
La SUNAT aplica el Código Tributario del Perú, cuya estructura es la siguiente:
- D. Supremo N° 133-2013-EF (TUO vigente)
- Título Preliminar (16 Normas)
- Libro I — La Obligación Tributaria
- Libro II — La Administración Tributaria y los Administrados
- Libro III — Procedimientos Tributarios
- Libro IV — Infracciones, Sanciones y Delitos
- Disposiciones Finales y Transitorias
- Tablas de Infracciones y Sanciones (Tabla I, II y III)
El texto completo está disponible en el portal de la SUNAT: sunat.gob.pe.
¿Qué se entiende por tributo?
Se entiende por tributo la prestación de dinero que el Estado exige en ejercicio de su poder tributario, con base en la capacidad contributiva y en virtud de una ley, para cubrir los gastos públicos. El Código Tributario establece que el término tributo comprende:
- Impuesto: El tributo cuyo cumplimiento no genera una contraprestación directa del Estado a favor del contribuyente. Ejemplo: el Impuesto a la Renta o el IGV.
- Contribución: El tributo cuyo hecho generador son los beneficios derivados de obras públicas o actividades estatales. Ejemplo: la Contribución al SENCICO.
- Tasa: El tributo pagado por la prestación efectiva de un servicio público individualizado en el contribuyente. Ejemplo: los derechos arancelarios de los Registros Públicos.
La ley tributaria establece que la administración de los tributos corresponde al Gobierno Central, los Gobiernos Locales y ciertas entidades habilitadas por ley.
La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) en el Código Tributario
La Norma XV del Título Preliminar del Código Tributario regula la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), un valor de referencia que el MEF actualiza cada año mediante decreto supremo y que se utiliza para calcular impuestos, multas, sanciones y deducciones fiscales.
Valores recientes:
- UIT 2025: S/ 5.350 — DS N° 260-2024-EF
- UIT 2026: S/ 5.500 — DS N° 301-2025-EF (vigente desde el 1 de enero de 2026)
Por ejemplo, muchas de las multas que impone la SUNAT se expresan como un porcentaje de la UIT: una multa del 50% de la UIT equivale a S/ 2.750 con la UIT vigente en 2026.
Infracciones y sanciones tributarias
El Libro IV del Código Tributario regula las infracciones y sanciones. Las principales infracciones de los contribuyentes incluyen:
- No inscribirse en el RUC.
- No emitir comprobantes de pago.
- No presentar declaraciones juradas en los plazos establecidos.
- Declarar datos falsos o incompletos.
Las sanciones pueden ser multas (expresadas en porcentaje de la UIT o del tributo omitido), cierre temporal del establecimiento o comiso de bienes. La SUNAT dispone de un Régimen de Gradualidad que permite reducir las multas si el contribuyente subsana la infracción voluntariamente antes de una notificación.
¿Qué es la recaudación tributaria?
La recaudación tributaria es el ejercicio de cobrar en nombre del Estado los tributos y tasas que corresponde pagar a los contribuyentes (empresas y personas naturales). Esos fondos financian obras públicas, salarios del sector público y las demás finalidades dispuestas por el Gobierno.
En 2024, el IGV generó S/ 88.417 millones, lo que representa más de la mitad de los ingresos tributarios del país, según cifras de la SUNAT. Este dato ilustra la importancia del Código Tributario como marco legal que sustenta la recaudación nacional.
